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紅河州安全生產監督管理局黨組關于巡察整改情況的通報

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作者: 來源:中國紅河網 2018-09-03

  根據州委統一部署,2018年3月14日至4月13日,州委第六巡察組對紅河州安全生產監督管理局(以下簡稱州安監局)黨組進行了巡察。6月12日,州委巡察組向州安監局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和省州有關文件規定,現將巡察整改情況予以公布。

  一、黨的領導方面

  (一)關于“政治站位不高,‘四個意識’樹得不牢”的整改情況。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及習近平總書記系列重要講話精神,提高黨員領導干部政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。二是局黨組對黨中央、國務院以及省州黨委政府的重大決策部署、重要會議精神進行專題傳達學習,認真研究部署貫徹落實意見。三是專題學習省委《貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》和《中共紅河州委巡察工作實施細則》,充分認識州委開展巡察工作的重要意義。四是局黨組書記5次召開專題會議,對巡察意見整改工作進行專題安排部署、專題聽取推進情況匯報、督促指導整改工作落實。

  (二)關于“黨組織領導核心作用弱化”的整改情況。一是認真學習各級黨委政府文件和會議精神,研究提出貫徹落實意見,確保各級會議精神、決策部署在州安監局落地生根。二是加強請示報告,州委常委會、州政府常務會分別聽取了2018年一季度和半年全州安全生產工作情況報告,并對全州安全生產工作進行安排部署。三是2018年上半年,全州生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降31.8%、30.8%、35.5%;未發生較大生產安全事故,重特大生產安全事故“零控制”。 四是修訂完善了局黨組會議、局長辦公會議、局務會議等制度,嚴格按照修訂制度開展工作和召開會議,杜絕議而不決、效率低下的問題。五是專題學習了中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,把 “出思路、想辦法、抓推進、勤督查”工作方法,運用到具體工作中。六是加大安全生產的行政監管力度,上半年組織開展日常執法檢查和“1+7”專項整治行動打擊違法違規行為6163起,關閉取締企業83家,停產整頓企業49家,吊銷證照企業3家,懲治典型違法行為15起,實施行政處罰罰款385萬元。七是嚴格按照工會會費收繳標準,已收齊職工2015年至2018年未繳納的個人工會會費共計27221.05元,轉入州安監局工會委員會專用賬戶。八是專題上報了州安全生產監察執法支隊人員使用情況報告,具體說明支隊人員使用情況。

  二、黨的建設方面

  (一)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改情況。一是嚴格民主生活會的程序和要求,確保民主生活會準備充分、主題鮮明、批評與自我批評開門見山、整改措施可行。二是制定了《紅河州安監局黨組工作規則》,2018年以來局召開的黨組會議,凡涉及到表決事項,均由黨組成員集體討論,黨組書記嚴格執行末位表態發言。三是制定了《州安監局領導干部交心談心制度》,對“四必談”作出明確的規定和要求;統一規范了談心談話記錄本。 四是制定了《中共紅河州安全生產監督管理局黨組理論學習中心組學習制度》,推進中心組學習制度化、規范化。

  (二)關于“機關黨建工作缺失,貫徹落實‘三會一課’制度不嚴格”的整改情況。一是制定了《紅河州安監局黨組抓黨建責任清單》《紅河州安監局黨組書記抓黨建工作責任清單》《紅河州安監局黨組班子成員抓黨建工作責任清單》,以“三個清單”強化局黨組抓黨建工作責任的落實。二是按照有關規定和要求,2018年4月13日已完成第三屆黨支部換屆選舉;2018年上半年,局黨支部已發展2名預備黨員。三是確定每月1日(如遇節假日順延至工作日)為黨費日,要求黨員自覺主動繳納黨費,如黨員黨費日出差(請假、公休),返回單位的當日立即繳納黨費。四是嚴格落實“三會一課”制度,每月召開一次支部委員會。2018年以來,局黨支部已按會議制度召開支委會議10次。五是制定了年度局領導上黨課工作方案;黨課講課稿經局黨支部書記審核、報局黨組書記把關,并按要求上報州直機關工委審核備案。

  (三)關于“干部人事工作存在薄弱環節”的整改情況。一是調配人員落實紅河州安全生產資格考試分中心工作,明確局領導負責督促指導;及時填報下屬事業單位公開招聘工作人員計劃,盡快補齊事業單位空編人員。二是已向州委組織部門專題報告了抽調安全生產監察執法支隊人員到局機關工作的情況說明;已退回局機關向州安全生產技術中心借用的7名人員。

  三、全面從嚴治黨方面

  (一)關于“黨組落實主體責任不到位”的整改情況。一是自2018年8月起,局經費開支報銷憑證已明確由分管辦公室的副局長簽批,不再由局主要領導簽批。二是嚴格落實局黨組與州委州政府簽訂的《黨風廉政建設責任書》規定的內容,制定了具有針對性和可行性的廉政風險防控措施,加強對權力運行廉政風險的預警預防。三是修訂下發了《紅河州安監局信訪工作制度》,明確信訪件辦理的程序、流程和要求。2018年以來,州安監局收到的4件信訪件均已按信訪工作流程和要求辦結。

  (二)關于“貫徹執行中央八項規定精神不堅決”的整改情況。一是加強《預算法》《行政單位會計制度》《公務員獎勵規定(試行)》等法律法規和文件的學習,進一步加強財務管理。已將違規發放獎金30000元統一收回繳入州級財政。二是完善《紅河州安全生產監督管理局公務接待管理實施辦法》,嚴格公務接待管理。三是修訂了《紅河州安全生產監督管理局公務用車使用管理規定》,嚴格公務用車管理,堅決杜絕違規借用下屬事業單位的車輛和駕駛員。 四是把貫徹執行個人有關事項報告規定和查核結果處理辦法,作為履行全面從嚴治黨主體責任的一項重要政治任務,要求領導干部認真做好如實申報,主要領導嚴格審核把關。

  (三)關于“‘四風’問題屢禁不止,形式主義、官僚主義不同程度存在”的整改情況。一是制定了《紅河州安監局發文審批制度》《紅河州安監局會議制度》,規范公文發文審核和發文管理,提高公文質量,嚴格控制發文數量,規范會議制度。二是制定了《紅河州安全生產監督管理局工作規則》等制度,對其他相關制度進行補充、修訂、完善。

  (四)關于“制度建設滯后”的整改情況。廢止了《學習費用報銷獎勵制度》等與現行政策不相符的管理制度,規范了現運行的相關制度規定;相關制度規定已組織全局干部職工學習,并要求嚴格遵照執行。

  四、脫貧攻堅方面

  (一)關于“對脫貧攻堅工作重視不夠”的整改情況。一是圍繞“兩不愁三保障”和“五個一批”要求,制定了《紅河州安全生產監督管理局2018年精準扶貧掛包幫工作計劃》并全面推進落實。二是駐村扶貧工作隊每月向局報送一次脫貧攻堅工作情況;局黨組理論學習中心組已安排脫貧攻堅工作專題學習,局黨支部已安排脫貧攻堅工作專題黨課。三是開展建檔立卡貧困戶信息動態管理,調整完善結對幫扶名單;指導扶貧工作隊員認真查找貧困戶致貧原因,分析貧困根源,制定脫貧措施,推進扶貧攻堅工作有效完成。

  五、意識形態方面

  (一)關于“黨組意識形態工作主體責任落實不到位”的整改情況。把意識形態工作納入局黨組重要議事日程,納入領導班子、領導干部目標管理,與業務工作作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,局黨組會議2次專題研究意識形態工作。

  (二)關于“思想輿論引導推動不夠有力”的整改情況。制定下發了2018年意識形態工作計劃,對嚴格落實責任制等13個方面工作內容進行了明確;加強“紅河州安監微信公眾號”的建設、運用和管理,“紅河州安監微信公眾號”自今年5月16創建以來,已推送信息70期。

  (三)關于“對意識形態工作極端重要性認識不足,工作開展不到位”的整改情況。一是加強局黨組對意識形態工作的領導,不斷提高局黨組把方向、謀大局、促安全的能力;加強教育引導,不斷提高全局干部職工對意識形態工作認識水平;堅持集中教育和經常性教育相結合,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省委、州委對意識形態工作的決策部署;要求局黨組成員全面貫徹落實中央、省委、州委對意識形態工作的決策部署,深入推進局意識形態工作責任制落實,切實增強抓意識形態工作的主動性、責任感。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0873-3732833;郵政信箱:蒙自市州級行政中心州政府大樓B區304室;電子郵箱:[email protected]

(責任編輯:盧曄 審核:李玉清)

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